(轉(zhuǎn)載)全國人大代表陳愛蓮：如低空開放政策實(shí)施，或?qū)⒓せ?萬億元市場

2019-03-08

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，自2010年國家出臺(tái)低空空域管理改革政策后，中國通用航空器的年增長速率保持在10%以上。據(jù)預(yù)測，如果低空開放政策正式實(shí)施，在短時(shí)期內(nèi)航空器將會(huì)增加到1萬架，在未來5年內(nèi)將產(chǎn)生2萬億元人民幣的產(chǎn)值，可成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和動(dòng)力源。面對(duì)這么一個(gè)巨大的市場，低空目視航圖當(dāng)然是一個(gè)好的突破口。”全國人大代表、萬豐奧特控股集團(tuán)黨委書記、董事局主席陳愛蓮在《關(guān)于盡快制作低空目視航圖保障通航安全飛行的建議》中指出。

陳愛蓮

據(jù)陳愛蓮介紹，歐洲目前使用的低空目視航圖主要由德國JEPPSEN航圖公司提供，該公司提供很多服務(wù)，從通用航空到民用航空航圖，以及培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，其產(chǎn)品均為收費(fèi)，且價(jià)格不低。以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家，擁有發(fā)達(dá)的通用航空產(chǎn)業(yè)，占全美航空飛機(jī)總飛行小時(shí)的80%。完備的低空航圖，對(duì)其通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了重要的支撐作用。美國聯(lián)邦航空局下屬的國家航圖辦公室負(fù)責(zé)制作各類航圖及電子化產(chǎn)品，供軍方、航空公司及通用航空用戶使用，其建有各類數(shù)據(jù)庫，并有專門渠道定期獲取最新信息數(shù)據(jù)，對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新維護(hù)。與歐美國家相比較，國內(nèi)通用航空市場，尤其是在低空目視航圖領(lǐng)域，還有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>陳愛蓮說，目視航圖是飛行員在目視準(zhǔn)則下，以地面環(huán)境作為主要導(dǎo)航依據(jù)實(shí)施飛行的航空?qǐng)D，應(yīng)用領(lǐng)域較為廣泛：

一是滿足通用航空發(fā)展需要，提高低空空域資源利用率。低空空域和國土、海洋一樣，都是國家重要的自然資源。充分利用低空空域，大力發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，可提高我國航空事業(yè)的發(fā)展，以及相關(guān)的制造業(yè)、維修業(yè)等；還可促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)高新技術(shù)發(fā)展、提升大國地位。

二是滿足低空飛行需要，提升我國航空安全性。由于沒有低空目視航圖，通航公司在執(zhí)行低空飛行任務(wù)時(shí)需要自行勘察現(xiàn)場繪制目視作業(yè)圖，既增加了公司運(yùn)營成本，又因繪制人員的專業(yè)性參差不齊，容易造成誤差和漏項(xiàng)，在低空飛行時(shí)容易誤入禁飛區(qū)、限制區(qū)與其他航空器造成沖突，影響到航空安全。

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